存疑不起诉是什么意思
存疑不起诉是指在侦查阶段，对于案件的定性或证据的不确定性，检察机关暂时不对案件提起公诉，而是将案件暂时搁置，留待进一步调查和证据收集后再行决定是否起诉的一种处理方式。
存疑不起诉的法律依据
中国刑事诉讼法第一百三十六条规定了存疑不起诉的法律依据。根据该条规定，检察机关在侦查阶段，对于犯罪嫌疑人有不起诉条件的案件，可以决定不起诉，但应当通知被害人。若案件已经立案，对于证据不足或者不充分的，检察机关也可以决定不起诉，但在案件的刑事诉讼时效期限内可以再次侦查，有新的证据的，可以重新立案追诉。
存疑不起诉的情形
存疑不起诉的情形包括但不限于：
1. 证据不足：案件证据不足以证明犯罪事实或者犯罪嫌疑人的罪责，无法形成起诉的证据链。
2. 证据不充分：虽有证据但不足以支持起诉，证据不具有说服力或者存在瑕疵。
3. 犯罪事实存疑：案件涉及的犯罪事实存在争议，无法明确确定。
存疑不起诉的作用
存疑不起诉有利于保护无罪的人不受非法指控和处罚，同时也有利于保护司法公正，确保案件证据充分、确凿，避免因证据不足而盲目提起公诉。
案例分析
以某刑事案件为例，警方在侦查阶段发现虽然有嫌疑人，但案件证据不足以支持起诉。在检察机关的审查中，确定了证据不充分的情况下，依法决定存疑不起诉。后续通过进一步的侦查和证据收集，最终确定了犯罪事实，采取了相应的法律措施。
存疑不起诉是中国刑事诉讼中一种重要的法律制度安排，对于确保司法公正、保护无罪推定原则具有重要意义。在实践中，检察机关依据法律规定，根据案件的具体情况，审慎决定是否采取存疑不起诉的方式处理案件，以维护法律的公正和权威。